Initiative sur le secteur bénévole - Table conjointe sur les moyens d'action

Réunion du 1er février 2001

Participants

Coprésidents

Membres

Membres de droit

Observateurs

Invités

Secrétariat

Absent

Compte rendu des discussions

Les coprésidents présentent les membres du Secrétariat et exposent brièvement leurs attentes quant à leurs rôles et responsabilités. L'équipe doit assurer la gestion du Secrétariat, s'occuper de l'organisation matérielle des réunions, présenter des options et formuler des recommandations.

Les porte-parole désignés présentent les plans de travail préliminaires pour les six sous-comités :

• Moyens d'action structurels
• Savoir
• Ressources humaines
• Moyens d'action financiers
• Moyens d'action stratégiques
• Questions d'ordre général (y compris l'examen de la documentation, l'enquête de référence et la stratégie de consultation)

Moyens d'action structurels

• Identifier les ressources et les outils disponibles (banques de ressources, organisations virtuelles, banques de professionnels bénévoles, réseaux de ressources) plutôt que d'en créer de nouveaux, et d'élaborer des stratégies pour les rendre davantage accessibles.

• Ces constatations vont dans le sens de celles faites par le panel Broadbent qui a classé les instruments de base (guides et outils) parmi les mesures prioritaires pour aider à la gestion des organisations bénévoles.

Savoir

• Examiner les ressources fédérales et provinciales afin d'éviter de dupliquer ce qui est fait à l'échelon provincial.

• Explorer les pratiques les plus efficaces pour la planification de la relève et un transfert efficace des connaissances.

Ressources humaines

• Mettre l'accent sur les problèmes auxquels sont confrontés les employés rémunérés et sur les stratégies à mettre en œuvre pour que le travail dans le secteur bénévole soit considéré comme un choix de carrière possible.

• Parmi les dossiers prioritaires, on note le recrutement, le maintien de l'effectif, l'équité, l'encadrement, la rémunération et l'accès à la formation organisationnelle et gouvernementale.

Moyens d'action stratégiques

• Brève présentation de la proposition des bourses de recherche académique/stages sur la politique. Compte tenu du budget limité, le sous-comité a recommandé l'abandon de la composante bourses de recherche académique. Toutefois, les membres n'ont pas été d'accord. On a précisé que ce sont seulement pour des projets de démonstration et la Table veut maintenir la composante bourses de l'initiative.

• Discussion sur la participation du secteur à l'élaboration des politiques du Ministère.

• Brève présentation sur la proposition de bourse de recherche académique/ stage sur la politique.

• Besoin d'une plus grande réceptivité du gouvernement quant à la participation du secteur bénévole au processus d'élaboration des politiques s'appliquant à ce secteur à partir d'une perspective sociétale plus globale.

• La question des moyens d'action stratégiques devrait être prise en charge à tous les paliers, et pas uniquement au gouvernement fédéral.

• Discussion des options privilégiées pour les stages et les bourses de recherche, les outils et l'utilisation de budgets réservés pour des projets pilotes dans des domaines uniques.

Rapport préliminaire du Comité conjoint de coordination, ISB sur le financement de la participation sectorielle à l'élaboration des politiques ministérielles (PSEPM)

• Discussion des lacunes du processus d'approbation actuel, notamment de la nature des propositions mises de l'avant, la transparence du processus, etc.

• Identification du besoin d'adopter un processus davantage efficient, transparent, équitable et responsable et appuient la recommandation voulant que l'on utilise un résumé d'une page plutôt qu'une proposition détaillée.

• Demande de la liste des projets approuvés pour financement lors de la première ronde des soumissions de la PSEPM;

• Discussion des recommandations de la TCMA au CCC sur les critères d'éligibilité a résulté dans l'engagement de circuler l'ébauche finale du document de la PSEPM à tous les membres pour commentaires avant de produire le document final.

Moyens d'action financiers

• Adopter une perspective d'ensemble pour effectuer les interventions requises à ce chapitre, dont l'étendue et la portée seraient définies en fonction du travail accompli dans les autres secteurs de la Table conjointe.

• Identifier et traiter les questions à régler (pratiques de gestion financière, soutien financier, etc.) selon une démarche d'habilitation et faire le lien avec l'étude sur le financement du gouvernement fédéral.

Questions d'ordre général

Élaboration du plan de travail

• Assurer un lien avec les autres secrétariats pour éviter les dédoublements et les discontinuités.

• Partir de ce qui existe déjà, obtenir des sous-comités les principales questions de recherche pour l'enquête de référence.

• Régler les questions de synergie et d'échéanciers, déterminer les résultats valables à court terme et assurer un processus équitable et transparent. Il a été suggéré de répartir le financement en trois phases : permanent, ponctuel seulement et vérifications d'hypothèses.

• Déterminer la capacité de recherche au sein du SB, les échéanciers et les coûts (4 millions $) du travail à effectuer ainsi que les liens avec le travail accompli ailleurs, notamment via le Compte satellite. On insiste sur la nécessité d'effectuer le travail de manière ordonnée, rapide et organisée, et de façon à faire progresser les ISB.

Enquête de référence

Mise en commun

Conclusion

Les membres discutent des rapports à présenter et notamment du rapport d'étape aux ministres attendu pour juin 2001.