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Initiative sur le secteur bénévole - Table conjointe sur les moyens d'action

Réunion des 26 et 27 septembre 2001

Participants

Coprésidents

Sol Kasimer, DG, YMCA Canada
Debra Young, Patrimoine canadien - Prochaine directrice générale de la Direction du développement social, DRHC, et coprésidente du gouvernement

Membres

Chantale Blais, Centre d'action bénévole de Sept-Îles inc.
Roger Boe, Cabinet du Solliciteur général du Canada
Paddy Bowen, Bénévoles Canada
Jackie Claxton, Condition féminine Canada
Adriana Davies, Heritage Community Foundation
Mary-Jane Lipkin, Santé Canada
James Page, Secrétariat du Conseil du Trésor
Barry Schmidl, Prince Edward Island Council of the Disabled
Guy Tanguay, Association canadienne pour la santé physique, le loisir et la danse
Bill Tholl, Association médicale canadienne (27 sept.)
Kernaghan Webb pour Maryanne Murphy, Industrie Canada
Karen Wilson, Statistique Canada
Cathy Wright, Saint John Human Development Council

Membres de droit

Sange De Silva, Statistique Canada, ENDBP (27 sept.)
Michael Hall, Centre canadien de philanthropie, ENDBP
Susan Lewis, Centraide de Winnipeg, groupe de travail sur le financement

Observateurs

André Bordeleau, DRHC
Nancy Gardiner, DRHC
Janet Sutherland, Secrétariat de l'Initiative sur le secteur bénévole et communautaire (pour Susan Carter)

Invités

Greg Baeker, Arts et planification culturelle (26 sept., après-midi)
Catherine Bertrand, Statistique Canada
Patricia Bregman, Association canadienne pour la santé mentale - Ontario (26 sept., après-midi)
Dale Butterill, Centre de toxicomanie et de santé mentale (26 sept., après-midi)
Barbara Everett, Association canadienne pour la santé mentale - Ontario (26 sept., après-midi)
Marcel Lauzière, Conseil canadien de développement social
Roger Tweedy, 2001 New Zealand Churchill Fellow

Secrétariat

Nancy Amos, DRHC
Roberta Bustard, DRHC
Brenda Cameron Couch, Secrétariat de l'Initiative sur le secteur bénévole et communautaire
Timna Gorber, Santé Canada
Raphael Ogom, DRHC
Debbie Pike, Secrétariat de l'Initiative sur le secteur bénévole et communautaire
Francine Varin, DRHC

Absents

Membre :

Joan Katz, Patrimoine canadien

Membre de droit :

John Walker, Bureau de projet du secteur bénévole - Secrétariat du Conseil du Trésor

Observateurs :

Susan Carter, Secrétariat de l'Initiative sur le secteur bénévole et communautaire (représentée par Janet Sutherland, Secrétariat de l'ISBC)

Le 26 septembre 2001

1. Compte rendu

Les membres passent en revue le compte rendu de la réunion qui s'est tenue les 31 mai et 1er juin 2001 et l'acceptent.

2. Le point sur le budget

Bon nombre des dépenses prévues en 2001-2002 sont reportées à 2002-2003 et le personnel demandera que les montants soient réévalués. Il faudra peut-être réaffecter les fonds aux première et deuxième étapes de l'Enquête nationale sur les organisations bénévoles (ENOB). (Le budget de l'ENOB fera l'objet d'une discussion le 27 septembre.) On doit s'empresser d'achever les activités. Les membres signalent qu'il importe de respecter les délais et d'affecter les fonds en fonction des nouveaux montants établis.

3. Perfectionnement des compétences et recrutement

G. Tanguay présente le rapport du comité. Le comité avait prévu tenir une séance de réflexion au cours de laquelle des experts du secteur bénévole et des secteurs public et privé se pencheraient sur le moyen de faire du secteur bénévole un employeur de choix. La séance devait d'abord avoir lieu en septembre 2001, mais elle a été reportée en raison des attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis et des problèmes de transport qui en ont découlé. Le personnel remet des documents préparatoires à la séance de réflexion, dont deux recherches (un document sur les tendances en milieu de travail (PDF - 822KB) et une analyse documentaire sur les employés rémunérés dans le secteur bénévole (PDF - 560KB) et les réponses à un sondage mené sur le Web. Le comité poursuivra ses travaux et en fera rapport à la prochaine réunion de la Table conjointe sur les moyens d'action. Entre-temps, une mise à jour sera affichée sur le site extranet de la TCMA.

Pour obtenir plus d'information, communiquez avec Brenda Cameron Couch, à l'adresse bcameroncouch@vsi-isbc.org ou au (613) 238-1591, poste 231, ou encore composez le 1 800 821-8814.

4. Profil du secteur

Adriana Davies, coprésidente du comité directeur de la recherche, fait le point sur l'ENOB. On a fait paraître à grande échelle une demande de propositions (PDF - 29KB), qui a notamment été affichée dans le site Web de l'ISBC. On a également tenu une conférence à l'intention des soumissionnaires. Les propositions doivent être soumises d'ici le 26 octobre 2001. On choisira le consortium en novembre 2001, et les travaux commenceront en janvier 2002.

Le comité directeur de la recherche examinera les liens possibles avec Statistique Canada et le travail concernant le Compte satellite, ainsi que le projet de comparaison des secteurs de travail à but non lucratif de l'Université Johns Hopkins.

Les membres soulignent l'importance de terminer les travaux dans les plus brefs délais et de faire en sorte que les travaux de la première étape soient éminemment valides et fiables, afin de fournir des renseignements de base au sujet du secteur bénévole du Canada.

Les membres demandent au personnel et au comité de suivre le modèle employé pour l'Enquête nationale sur le don, le bénévolat et la participation, requérant la participation du comité directeur formé de membres du personnel et de la Table ainsi que de représentants du consortium choisi. Ils soulignent l'importance de susciter la participation de personnes qui ne s'occupent pas du financement ni de l'exécution de l'ENOB.

Pour obtenir plus d'information au sujet des activités de recherche, communiquez avec Raphael Ogom, à l'adresse raphael.ogom@hrdc-drhc.gc.ca ou au (819) 994-2523.

5. Stages et bourses en élaboration de politiques

Le comité spécial, dirigé par la Table conjointe, a tenu une table ronde en juin 2001. Ce comité a alors élaboré, aux fins d'un examen par les membres de la TCMA, une série de mesures possibles pour la mise en œuvre, en y intégrant les buts et les principes directeurs établis par les participants de la table ronde.

Timna Gorber présente trois mesures possibles pour la mise en œuvre aux membres de la Table. Ceux-ci examinent les avantages et les inconvénients des différentes mesures, mais ils jugent qu'elles doivent faire l'objet d'un examen plus approfondi. Des membres de la Table conjointe proposent de travailler avec le personnel afin de clarifier la conception du programme et d'examiner les différentes possibilités de mise en œuvre du programme de Stages et bourses en élaboration de politiques. Il s'agit de Paddy Bowen, Jackie Claxton et Mary Jane Lipkin (membres de la TCMA), Nancy Gardiner (DRHC) et de Timna Gorber et Nancy Amos (membres du personnel du Secrétariat). Cathy Wright, membre de la Table et membre de l'ancien groupe consultatif spécial, a mentionné après la réunion de la Table conjointe qu'elle pourrait également continuer de travailler à ce projet. On formera un sous-comité qui surveillera la mise en œuvre du projet.

Pour obtenir plus d'information au sujet des Stages et bourses en élaboration de politiques, communiquez avec Timna Gorber, à l'adresse timna_gorber@hc-sc.gc.ca ou au (613) 946-8854.

6. Groupe de travail sur le financement

Susan Lewis, présidente, fait le point pour le groupe de travail. Les membres de la Table approuvent les travaux envisagés par le groupe et appuient la poursuite des travaux tel que prévu.

Pour obtenir plus d'information au sujet du groupe de travail sur le financement, communiquez avec Debbie Pike, à l'adresse dpike@vsi-isbc.org ou au (613) 238-1591, poste 239, ou composez le 1 800 821-8814.

7. Transmission du savoir

B. Cameron Couch, représentant du Secrétariat, a organisé une discussion de groupe sur la transmission du savoir. On avait remis de l'information préparatoire sur la question préalablement à la rencontre.

Dale Butterill, gestionnaire chargé de la transmission du savoir au Centre de toxicomanie et de santé mentale, Barbara Everett, directrice exécutive de l'Association canadienne pour la santé mentale, filiale de l'Ontario, et Greg Baeker, Arts et planification culturelle s'adressent aux membres.

Les membres discutent des avantages de consacrer des fonds prévus au budget à la diffusion des travaux de la Table conjointe ou aux questions générales relatives à la transmission du savoir dans le secteur bénévole. On remet la décision au 27 septembre. Le personnel devra clarifier les questions liées au budget à cette date.

Pour obtenir plus d'information, communiquez avec Brenda Cameron Couch, à l'adresse bcameroncouch@vsi-isbc.org ou au (613) 238-1591, poste 231, ou encore composez le 1 800 821-8814.

8. Compte satellite

Catherine Bertrand, Statistique Canada, fait le point sur les progrès réalisés en ce qui concerne le Compte satellite. Les membres commentent l'utilité des renseignements pour le secteur et soulignent qu'il est important que les intervenants du secteur bénévole participent à la création du Compte.

Le 27 septembre 2001

9. ENDBP - Futures analyses et diffusion

Michael Hall, coprésident du comité directeur sur l'ENDBP, présente les résultats globaux de l'Enquête nationale de 2000 sur le don, le bénévolat et la participation.

Les membres appuient unanimement les recommandations suivantes de Sange De Silva (coprésident, comité directeur de l'ENDBP, Statistique Canada) pour les futures enquêtes :

  • Réalisation d'une enquête indépendante, non considérée comme un supplément à l'Enquête sur la population active;

  • Participation des territoires (du Nord) aux futures enquêtes;

  • Planification d'une composante longitudinale pour l'enquête en vue d'examiner les changements au fil du temps;

  • Élargissement de l'échantillon pour accroître la fiabilité des estimations, particulièrement dans le cas des petites provinces et des régions métropolitaines de recensement;

  • Allocation de fonds pour l'analyse, la recherche et la diffusion dans le cadre des futures enquêtes. À l'heure actuelle, des fonds sont alloués uniquement pour la réalisation de l'enquête au-delà de 2003.

Les membres de la Table conjointe reconnaissent les avantages de l'Enquête nationale sur le don, le bénévolat et la participation et appuient le modèle qui favorise le rôle conjoint soutenu du gouvernement et du secteur bénévole dans la gestion, l'analyse et la diffusion. On informera le CCC/GDCS de cet appui. On remet aux membres la stratégie de diffusion préparée par le Centre canadien de philanthropie et par Bénévoles Canada à la suite de l'ENDBP de 1997.

La Table conjointe a formé un sous-comité, qui comprend jusqu'ici Don McRae, Patrimoine canadien, James Page, Kernaghan Webb et Guy Tanguay. Les membres du sous-comité guideront les futures analyses et la diffusion de l'ENDBP par l'entremise de la Table conjointe. La première étape consistera en une rencontre avec le comité directeur chargé de l'ENDBP.

10. Administration de la Table conjointe sur les moyens d'action

Révision du budget :
Les membres de la Table conjointe approuvent l'augmentation de 1,14 million de dollars consacrée aux dépenses liées à l'ENOB. Les coprésidents et le personnel devront déterminer comment les fonds seront réaffectés. Ils présenteront leur recommandation à la Table par le biais du réseau extranet ou d'une téléconférence.

Rapport de la première année :
Les membres examineront le rapport de la première année et formuleront des commentaires à l'intention du Secrétariat dans la semaine suivant la réunion. Le personnel transmettra ensuite le rapport au CCC.

Décision des comités de la Table conjointe :
Les comités de la Table conjointe doivent poursuivre leurs travaux en fonction de leurs budgets et des tâches qui leur ont été assignées, en consultant les coprésidents de la Table conjointe au besoin. Les coprésidents peuvent présenter les décisions aux membres de la Table lors d'une réunion ou d'une téléconférence.

Modification du mandat :
Les membres de la Table approuvent les modifications mineures apportées au mandat et reportent l'approbation des autres modifications à la réunion de janvier.

Réponse de la TCMA concernant la correspondance :
On approuve les lettres rédigées par le personnel.

Incidences des attentats du 11 septembre :
Les membres discutent des incidences des attentats terroristes du 11 septembre 2001 commis aux États-Unis. La page ci-jointe résume les principaux points abordés.

11. Mot de la fin et dates des prochaines réunions

On rappelle aux membres que les prochaines réunions auront lieu aux dates suivantes :
  • les 17 et 18 janvier 2002, à Ottawa
  • les 2 et 3 mai 2002, à Ottawa
 
 
      
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Dernière mise à jour le: 2012-05-21