Quatorzième réunion de la table conjointe GI-TI

Hôtel Holiday Inn Plaza La Chaudière, Hull (Québec)

Personnes présentes :

Gary Birch	Comité consultatif sur les appareils et accessoires fonctionnels	(membre d'office)
Marilyn Box	Secrétariat de l'Initiative sur le secteur bénévole et communautaire
Bernard Chabot	Secrétariat de la GI-TI, Industrie Canada
Bob Cumming	Agriculture et Agroalimentaire Canada
Paul Dell'Aniello	Chaire Seagram en gestion des organismes sans but lucratif
Margaret Fietz	Services à la famille - Canada
Rod Hagglund	Agence des douanes et du revenu du Canada
Ian Kershaw	Focus IT Solutions Inc.
Philip King	Artez Interactions
Lisanne Lacroix	Industrie Canada	Coprésidente
Michèle Leury	Secrétariat de la GI-TI
Susan Margles	Santé Canada
Don McCreesh	YMCA Canada	Coprésident (30 mai)
Karen McGrath	Services communautaires
Gisèle Proulx	Secrétariat de la GI-TI
Jo Sutton	Comité consultatif national de VolNet/Women's Space	(membre d'office) (30 mai)

Invités :

Absent :

Donna Achimov	Communication Canada
Réjean Gravel	Environnement Canada
Kathy Marshall	Réseau des femmes handicapées du Canada
Nancy Wildgoose	Bureau du Conseil privé/Groupe de travail sur le secteur bénévole

La séance est ouverte à 12 h le 29 mai et est levée à 13 h le 30 mai 2002. Les membres de la Table se réunissent également dans le cadre d'un dîner de travail le soir du 29 mai.

1. Observations préliminaires

• L'objectif de la réunion est de faire en sorte que les membres s'entendent sur les réalisations attendues, qui seront décrites de façon détaillée dans le rapport de la Table, ainsi que de préparer la phase de mise en oeuvre.

• L'ordre du jour est révisé parce que l'heure de la réunion du Comité de coordination conjoint (CCC) a été modifiée. Le compte rendu de la réunion sera fourni par courriel.

• Lisanne informe les membres de la date des prochaines réunions : Comité de coordination conjoint (CCC), 30 mai; Comité supérieur des politiques (CSP), 4 juin; Comité de breffage ministériel avec le sous-ministre (CBMSM), 13 juin - mise à jour : cette réunion est annulée; Cabinet du ministre d'Industrie Canada, 20 juin; Comité de coordination conjoint (CCC), 27 juin.

Commentaires :

• Il est suggéré d'afficher les toutes dernières nouvelles sur le site Web.

2. Adoption du procès-verbal de la dernière réunion

3. Base de données sur l'échange de fonds - Équipe 4 (exposé de Philip King)

Volet 1 : Recherche d'un formulaire de demande commun - Évaluer la viabilité d'un ensemble commun de champs de demande de subventions couvrant de 50 à 75 % des questions faisant partie des formulaires de demande des bailleurs de fonds.

Volet 2 : Programme pilote d'échange de fonds - Entreprendre plusieurs projets pilotes établissant des ponts entre les sites Web existants et mettant sur pied de nouveaux services au besoin.

Volet 3 : Groupe d'élaboration de normes concernant l'information sur les subventions - Créer un groupe de bailleurs de fonds et d'organismes bénévoles et communautaires chargé d'élaborer des normes concernant l'interconnexion et le partage d'information.

Coût : 2,1 millions de dollars

Commentaires :

• L'équipe de gestion se composerait de dirigeants du secteur, qui travailleraient avec le Secrétariat à la mise sur pied de la phase consistant à faire passer la responsabilité du projet du gouvernement au secteur bénévole et communautaire et qui assureraient la viabilité du projet.

• L'entité responsable du projet (équipe de gestion ou groupement) travaillerait avec un groupe consultatif à la production de ce résultat.

• Il faut déterminer les tâches du secteur bénévole et communautaire.

• Il faut clarifier le terme " subventions ". Au gouvernement fédéral, ce terme renvoie généralement à " subventions et contributions ".

• Les organismes à but lucratif et sans but lucratif pourront répondre aux demandes de propositions. Les demandes de propositions nécessitant une expertise technique pourront s'adresser aux organismes à but lucratif. Si elles nécessitent une connaissance du secteur bénévole et communautaire, elles pourront être limitées à ce secteur ou à un groupement d'organismes à but lucratif et d'organismes bénévoles et communautaires.

• Il est suggéré de présenter un modèle sur le site Web de l'ISBC.

Décision :
Les recommandations sont adoptées à l'unanimité.

4. Site Web/portail - Équipe 1 (exposé d'Ivo Krupka)

Coût : 2 millions de dollars

Commentaires :

• Il est nécessaire de travailler avec d'autres tables à la détermination des exigences du secteur bénévole et communautaire.

• Il faut clarifier ce qu'est le portail : il devrait être une " entrée ", un point unique d'accès aux renseignements et aux liens d'intérêt pour le secteur bénévole et communautaire.

• Il faut expliquer la notion pour " vendre " l'idée du portail.

• Il faut assurer non seulement la viabilité financière, mais aussi l'utilité du portail.

• Le portail sera inutile si l'on n'assure pas la qualité des liens et de l'information.

• Le portail devrait contenir le moins de renseignements possible.

• Le portail devrait être un point d'accès unique pour le secteur et sa gestion devrait être assurée par le secteur.

Présentation de divers modèles et discussion :

• Plusieurs sites ont été présentés pour discussion.

• Il faut étudier la possibilité d'élargir un portail existant, par rapport à la création d'un nouveau portail. Il y a lieu d'évaluer ce qui existe déjà.

• Il est suggéré d'établir une plate-forme offrant les liens ci-dessus et d'autres liens.

• Il faut demander aux organismes bénévoles et communautaires quels sont leurs besoins et ce qu'ils attendent d'un portail.

• Il faut obtenir les commentaires du secteur bénévole et communautaire pour trouver ce qui manque.

• Le portail pourrait être une première page offrant des liens avec le secteur bénévole et communautaire.

• On discute davantage de l'objet du portail, et les membres conviennent que c'est la fonctionnalité qui compte. Que nous traitions d'un portail ou d'un site Web importe peu.

• Il ne faut pas oublier que le gouvernement souhaite que le secteur bénévole et communautaire assume la responsabilité du portail.

Décision :

• Tous acceptent qu'on donne suite aux recommandations.

5. Modification des mécanismes de financement - Équipe 2 (exposé de Susan Margles)

Coût : 200 mille dollars

Commentaires :

• Il faut examiner la question des bailleurs de fonds refusant de financer la GI-TI. La recommandation vise à sensibiliser les bailleurs de fonds au bien-fondé du financement de la GI-TI.

• Il ne s'agit pas d'injecter de nouveaux crédits dans le secteur, mais plutôt de reconnaître le besoin de ressources comme le financement.

• Ressources requises :
  • direction d'un groupe de travail qui collaborera avec les principaux responsables du secteur bénévole et communautaire;

  • au début, participation stratégique des principaux responsables du secteur bénévole et communautaire à la production de la liste des intervenants ayant le plus d'influence sur les politiques, à des séances d'orientation et à la présentation de l'analyse de rentabilisation au cours de discussions en personne avec les intervenants ayant le plus d'influence sur les politiques;

  • partie du nouveau mécanisme de direction du secteur bénévole et communautaire.

• Produire une analyse de rentabilisation à l'intention des bailleurs de fonds et une autre à l'intention des organismes bénévoles et communautaires (consulter les chefs de file et les bailleurs de fonds, transformer les analyses en matériel de marketing et entreprendre une campagne).

• Confier la responsabilité des tâches susmentionnées à une ou deux personmes; inclure les frais de déplacement dans le budget.

Décision :
Les recommandations sont adoptées à l'unanimité.

6. Outils et infrastructure - Équipe 3 (exposé de Bernard Chabot)

Coût : 2,1 millions de dollars

Commentaires :

• La cyberboutique vise à faire connaître les prix les plus bas négociés avec les fournisseurs.

• Il n'est pas possible d'offrir un centre d'appel assurant un soutien technique.

• Le contrôle de la qualité pose problème - comment les organismes locaux peuvent-ils savoir si le fournisseur auquel ils sont adressés est une bonne entreprise?

• Quel moyen va-t-on prendre pour communiquer régulièrement l'information au secteur bénévole et communautaire?

• Les organismes qui éprouvent des problèmes techniques devraient faire appel à leur fournisseur de matériel.

• Le soutien technique devrait être offert conjointement avec les réseaux locaux.

• On devrait chercher principalement à diriger les organismes bénévoles et communautaires vers des liens où ils peuvent obtenir des rabais, des logiciels, un soutien technique, etc.

• Il faut veiller à ne pas faire entrer le gouvernement en compétition avec le secteur privé.

• Les réseaux sont constitués d'organismes à qui la capacité de GI-TI permet d'offrir une formation au secteur bénévole et communautaire.

• On prévoit que les organismes bénévoles et communautaires cherchant des services communiqueront avec le réseau le plus proche. Les réseaux font déjà de la recherche d'emploi, du développement économique, etc. dans leur collectivité. Leur visibilité sera accrue.

• Il faut clarifier le rôle des réseaux locaux.

Décision :

• Il y a accord quant à la cyberboutique et aux réseaux locaux.

• Le centre d'appel ne devrait être qu'un " point d'accès à des recommandations ".

• Les réseaux devraient être chargés du soutien et de la formation.

7. Exposé sur le CCC présenté par Don McCreesh

• à titre d'information

8. Exposé sur le CSP et son rapport présenté par Lisanne Lacroix

• à titre d'information

9. Gouvernance

• Créer un petit groupe consultatif composé de représentants du secteur bénévole et communautaire et du gouvernement fédéral, auquel on fera appel, au besoin, lorsque des questions seront soulevées en matière de politiques.

• Le groupe consultatif devrait soutenir le programme et partager les responsabilités.

Décision :

• La Table accepte le modèle de gouvernance présenté (voir l'annexe A).

10. Prochaines étapes :

• Un rapport final sera rédigé d'ici la fin de juin 2002, révisé par les membres de la Table, puis envoyé à la Direction générale des communications d'Industrie Canada en vue de sa publication vers la fin du mois d'août.

• Organiser pour l'automne la tenue d'une réunion avec le sous-ministre adjoint du Secteur du spectre, des technologies de l'information et des télécommunications (SSTIT) et y présenter une mise à jour sur la mise en oeuvre (il pourrait simplement s'agir d'un rapport d'étape produit par le Secrétariat) et une récapitulation des activités des deux dernières années ainsi que des leçons apprises.

• Le Secrétariat rédigera des demandes de propositions pendant l'été.

• Il faut produire un plan de travail pour chacun des éléments de la stratégie ainsi qu'un échéancier à remettre au secteur.

11. Prochaine réunion :